舍本逐末的代价

　　“奶粉事件”最终确认不是个案而是行业普遍现象。包括蒙牛、伊利、圣元等诸多行业翘楚都赫然出现在质检总局的“黑名单”上，乳品行业遭遇到了空前的信任危机。

　　这次行业地震给内资奶粉企业造成的利润损害和品牌损害还无从估计，却暴露出了行业长期存在的畸形模式。断裂的、非一体化的产业链长期存在，企业利益损害的潜在风险越来越高。长期以来，饲料和养殖环节都独立于整个产业链之外，乳品企业和奶农长期都是外部交易。企业对养殖环节难以控制，奶制品的安全风险激增。

　　“这次事件对企业是灾难性的打击，就像一阵飓风刮过，树木、房子都倒了。”一位业内人士告诉记者，以国产品牌光明为例，这次抽检光明产品93批次，其中6批次检出三聚氰胺，但是有的卖场就把光明所有产品都下架了。“消费者一旦看到你的品牌出现了问题，就很可能会一下子全盘否定你的品牌，国产奶制品企业的信誉降到了历史最低点。”

　　中国法学会经济法学研究会常务理事、上海财经大学法学院教授单飞跃认为这次问题奶制品风波无异于国产品牌把自己多年打拼的市场拱手让给了国外品牌，短期来看至少50%以上的市场没有了，长期的损失还很难评估。(法制周报新闻热线:0731-4802117)“这起事件应引起包括奶制品行业在内的食品企业深度反思，遭遇信誉危机的企业应尽快严格制定生产经营的安全标准，与国际的食品标准接轨，取信于消费者，及时向消费者公开信息，恢复自己的品牌信誉需要一个过程。”

　　实际上，问题国产奶粉下架导致我国婴幼儿奶粉供应出现巨大缺口。目前外资婴幼儿奶粉已经出现部分断货。而如何平衡乳业市场的供求矛盾已经成为当下政府、行业面临的挑战。

　　目前我国婴幼儿高端奶粉市场80%掌握在外资品牌手里，包括惠氏、美赞臣、多美滋、雀巢、雅培等品牌。中国乳业危机将使外资的市场地位更加稳固。

　　为了重新得到市场，乳制品企业开始自救。记者在卖场发现，有企业在卖场的产品堆里插一个牌子，上面写道“本产品经××机构检验不含三聚氰胺”，或者在合格产品上贴上专门的标志，以让消费者放心购买。一些被检测出含有三聚氰胺的品牌企业纷纷发表致歉声明和产品合格公告。

　　对中国的乳品企业来说，多年来忽视了稳定安全的原奶供应是生产的基础，忽视了食品安全和企业诚信，企业舍本逐末的做法使自己付出了沉重的代价。

　　乳业春天为期不远

　　“此次检测中，为什么洋品牌奶粉没有问题，而这么多国产品牌都出了问题，这是中国乳业一场前所未有的危机，将使得原本处于激烈竞争中的国产品牌企业发展更加艰难。”长沙一位婴幼儿奶粉经销商充满忧虑地告诉《法制周报》记者。她同时建议消费者理性看待这场危机，现阶段奶制品企业加强整改，超市里上架的奶制品都通过了政府质检部门严格检测，可以放心饮用。

　　以中国大的乳品企业为例，国金证券公司的分析师陈钢的研究显示，从蒙牛和伊利两家公司公开信息所披露原奶供应情况看，实际上蒙牛有6家牧场，除本部澳亚牧场(1万头奶牛)占股30%，其余只有10%的参股，这些牧场只能提供10%的奶源，另90%的奶源还是靠奶农提供。而伊利与牧场基本上是一种合作关系。

　　上海壹言商务咨询有限公司的首席策划师汤志庆认为，目前中国几乎所有乳品企业的自有牧场比例不超过50%。乳品企业的原奶50%～70%都来自于奶农。

　　中国的婴幼儿奶粉号称世界上最贵的，奶价的成本却是最低的。在去年饲料价格一再上涨的情况下，大型乳制品企业的收奶价则基本在每公斤2.6元。

　　奶农一直在为中国消费者能喝到低价牛奶而买单。奶农尤其是衍生的奶贩子有造假的利益驱动。“有时候人多奶少，企业就通过奶贩子把收奶点建在竞争对手的养殖基地附近，暗中抢奶源，市场竞争很混乱。”一位奶农说。实际上，国内企业这类奶源混战只是近两年才蔚然成风。据业内人士称，原先进口原奶比国产的便宜，但过去两年主要产奶地新西兰和澳大利亚持续干旱，产能和出口量持续下降，价格猛涨，国内乳企们见风使舵转而选择国产奶源。

　　在国内乳制品行业原材料成本、人力成本、运输成本等大幅上升的背景下，今年以来，我国奶业发展明显遇到瓶颈，这次问题奶品危机将造成一场中国乳业的冬天，国产大品牌遭遇信誉危机；国产合格乳品虽获得一时的发展空间，但受到消费者对国产奶制品的信任危机的影响，可能将遭受到洋品牌更为残酷的竞争，中小企业则面临被淘汰。

　　中国乳业的信心何时恢复，还有待各方的努力。

　　9月27日下午, 国务院总理温家宝出席2008天津夏季达沃斯年会发表特别致辞时表示，中国会迅速提出振兴整个食品业的规划。